“碳达峰、碳中和”与未来经济发展目标的提出为中国下一步发展指明方向,我国亟需在保持经济高质量发展的同时加快二氧化碳减排工作。碳排放权交易市场作为落实“碳达峰、碳中和”愿景的核心政策工具及控制二氧化碳排放的市场化手段,既能将温室气体控排责任压实到企业,又能为碳减排提供经济激励机制,降低全社会减排成本。
在试点交易开始后,区域碳市场试点的企业排放量和排放强度均降低。研究发现,当区域碳排放交易试点实行后,纳管企业碳排放量比非纳管企业减少16.7%,碳排放强度比非纳管企业减少9.7%。在碳排放权交易体系下,企业劳动力和资本投入均减少,但产出水平仍维持不变。
高碳价和活跃的配额交易促使企业减排。研究表明,碳价格每上涨1%将削减0.043%碳排放,减少0.022%的碳排放强度;碳市场周转率每增加1%将削减3.75%碳排放,减少2.41%的碳排放强度。基于总量的配额分配方式比基于强度的配额分配方式对碳减排更有效。基于总量的配额分配发生在履约期开始前,该方式由纳管企业历史排放水平等决定。
基于强度的配额分配于每个履约期结束时进行,该方式由纳管企业在履约期间的生产水平决定,这种分配方式允许纳管企业在碳排放强度限度内增加排放量。研究估算结构显示,基于总量的配额分配方式,碳市场可使纳管企业碳排放量减少39.9%;采用基于强度的配额分配方式,碳市场可使纳管企业碳排放量减少28.4%。
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