工业作为实现碳达峰碳中和的重点领域，工业园区的低碳转型势在必行。我国已建成的工业园区数量多、种类广、低碳发展的阶段和程度各异，对于承载未来产业的发展条件不一。

近40年来，我国工业园区经历了由点到面、由沿海到内地阶梯式推进、并进式发展，已遍布全国各地，成为重要的工业生产空间和布局方式，也是工业化和城市化发展的重要载体。统计数据显示，目前我国共有国家级和省级工业园区2543家，多数位于环渤海、长三角、珠三角一带，贡献了全国工业产值的50%以上，各类工业园区所产生的二氧化碳排放大约占到全国的31%。作为未来产业的主要集聚地，工业园区低碳转型，是从源头推动和实现未来产业的低碳化发展。

工业园区要完整准确全面贯彻新发展理念，对标国家“双碳”行动方案，结合地区资源能源禀赋、经济发展规划、园区总体规划、新能源产业规划等，制定具有前瞻性、切实可行的园区能源绿色转型发展规划。充分利用工业园区经济基础好、负荷聚集且负荷类型多元，具有能源梯级利用的客观优势，统筹规划园区电、气、热等综合能源系统，提升园区综合能效。

由于工业园区在国家统计体系中不是独立的统计单元，缺乏边界清晰、标准统一、准确可靠的数据基础，导致园区能耗的统计不独立，没有规范连续的统计时间序列数据。推动园区绿色转型、实现碳达峰，需要解决能耗统计指标问题，形成国内工业园区的统计体系，便于纵向横向比较分析和制定政策。

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